{"id":29196,"date":"2024-07-24T12:00:24","date_gmt":"2024-07-24T15:00:24","guid":{"rendered":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/?p=29196"},"modified":"2024-07-24T12:19:53","modified_gmt":"2024-07-24T15:19:53","slug":"alteracoes-contratuais-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/alteracoes-contratuais-3\/","title":{"rendered":"ALTERA\u00c7\u00d5ES CONTRATUAIS"},"content":{"rendered":"\t\t
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No Cap\u00edtulo VII, na NLLC<\/strong><\/a>, destinado para as altera\u00e7\u00f5es dos contratos e dos pre\u00e7os, de pronto, compreende-se que h\u00e1 hip\u00f3teses de altera\u00e7\u00f5es unilateral pela Administra\u00e7\u00e3o e de comum acordo, que podem promover modifica\u00e7\u00f5es do Instrumento Principal, necessariamente por meio de Termo Aditivo ou por Termo de Apostilamento.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Este t\u00f3pico trata das mudan\u00e7as que podem ser feitas em contratos p\u00fablicos pela Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. Apesar de ter esse poder, a Administra\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode fazer as mudan\u00e7as como quiser. Existem regras que precisam ser seguidas.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Quais mudan\u00e7as podem ser feitas em algumas partes do contrato?<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Cl\u00e1usulas Regulamentares ou de Servi\u00e7o –<\/span> definem como o servi\u00e7o deve ser feito, como por exemplo, prazos e qualidade.<\/span><\/p>

J\u00e1 as cl\u00e1usulas econ\u00f4micas n\u00e3o podem ser mudadas, as quais tratam de pre\u00e7o e forma de pagamento, por exemplo.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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As mudan\u00e7as precisam ter um motivo, mas quais?<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Devem estar relacionadas ao interesse p\u00fablico, ou seja, a mudan\u00e7a precisa ser para melhorar o servi\u00e7o para a popula\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/span><\/p>

Deve ser uma situa\u00e7\u00e3o nova e imprevis\u00edvel, isto \u00e9, a mudan\u00e7a precisa ser necess\u00e1ria porque algo aconteceu que n\u00e3o podia ser previsto quando o contrato foi feito.<\/span><\/p>

Al\u00e9m disso, as mudan\u00e7as n\u00e3o podem ser muito grandes. Por fim, registra-se que as altera\u00e7\u00f5es dos contratos administrativos tamb\u00e9m \u00e9 uma cl\u00e1usula exorbitante conferida \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. Entretanto, essa prerrogativa n\u00e3o pode ser exercida ao livre talante da Administra\u00e7\u00e3o contratante, estando sujeita a limites e contornos legais. Destarte, quaisquer modifica\u00e7\u00f5es (qualitativas ou quantitativas) de um contrato p\u00fablico exigem a presen\u00e7a de alguns requisitos, em especial a justificativa do aditamento, demonstrando-se que ele se encontra estritamente atrelado a um interesse p\u00fablico, bem como a superveni\u00eancia de fato relevante e imprevis\u00edvel \u00e0 \u00e9poca da elabora\u00e7\u00e3o do projeto b\u00e1sico do objeto contratual.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Modelo de Gest\u00e3o<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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O que \u00e9 o modelo de gest\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o do contrato?\n<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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O Modelo de Gest\u00e3o e Fiscaliza\u00e7\u00e3o do contrato \u00e9 uma ferramenta que visa subsidiar os atores que participar\u00e3o da execu\u00e7\u00e3o contratual, sugerindo procedimentos, instrumentos e mecanismos a serem adotados para o alcance dos objetivos planejados para a contrata\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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De acordo com as cl\u00e1usulas ajustadas e as normas da Lei n\u00ba 14.133\/2021<\/strong><\/a> e do Decreto n\u00ba 48.817\/2023<\/strong><\/a>, o contrato dever\u00e1 ser executado fielmente pelas partes.<\/span><\/p>

\u00a0Em caso de impedimento, ordem de paralisa\u00e7\u00e3o ou suspens\u00e3o do contrato, o cronograma de execu\u00e7\u00e3o ser\u00e1 prorrogado automaticamente pelo tempo correspondente, anotadas tais circunst\u00e2ncias mediante simples apostila.<\/span><\/p>

O modelo de gest\u00e3o \u00e9 um dos instrumentos necess\u00e1rios com a finalidade de otimizar a gest\u00e3o contratual e os recursos p\u00fablicos, assegurando de forma eficiente que as a\u00e7\u00f5es executadas estejam sempre alinhadas ao interesse p\u00fablico.<\/span><\/p>

O Decreto n\u00ba 48.817\/2023<\/strong><\/a> disp\u00f5e em seu <\/span>Cap\u00edtulo III – DOS INSTRUMENTOS DA GEST\u00c3O E DA FISCALIZA\u00c7\u00c3O, especialmente na Se\u00e7\u00e3o I – Do Modelo de Gest\u00e3o, no artigo 17<\/b>, que:<\/span><\/p>

\u201cArt.17. O modelo de gest\u00e3o do contrato, que detalha como a execu\u00e7\u00e3o do objeto ser\u00e1 acompanhado e fiscalizado pelo \u00f3rg\u00e3o ou entidade, dever\u00e1 ser descrito no estudo t\u00e9cnico preliminar e no termo de refer\u00eancia ou projeto b\u00e1sico e conter\u00e1 os elementos t\u00e9cnicos e objetivos para o efetivo acompanhamento e a fiscaliza\u00e7\u00e3o concomitantes \u00e0 execu\u00e7\u00e3o contratual, devendo, em especial, definir:<\/span><\/i><\/p>

I – os tipos de agentes p\u00fablicos respons\u00e1veis pelo acompanhamento e fiscaliza\u00e7\u00e3o do contrato, conforme art. 5\u00ba deste Decreto;<\/span><\/i><\/p>

II – o protocolo de comunica\u00e7\u00e3o entre o contratante e o contratado;<\/span><\/i><\/p>

III – os demais mecanismos de controle que ser\u00e3o utilizados para fiscalizar a execu\u00e7\u00e3o do objeto contratado;<\/span><\/i><\/p>

IV – a forma de aferi\u00e7\u00e3o do objeto contratado, para efeito de pagamento com base no resultado, incluindo crit\u00e9rios de aceite dos bens entregues ou dos servi\u00e7os prestados;<\/span><\/i><\/p>

V – as orienta\u00e7\u00f5es quanto ao controle das garantias contratuais, quando necess\u00e1rio;<\/span><\/i><\/p>

VI – o m\u00e9todo de avalia\u00e7\u00e3o da conformidade dos produtos e dos servi\u00e7os entregues com vistas ao recebimento provis\u00f3rio;<\/span><\/i><\/p>

VII – o m\u00e9todo de avalia\u00e7\u00e3o da conformidade dos produtos e dos servi\u00e7os entregues com vistas ao recebimento definitivo;<\/span><\/i><\/p>

VIII – o procedimento e periodicidade de verifica\u00e7\u00e3o do cumprimento da obriga\u00e7\u00e3o do contratado de manter todas as condi\u00e7\u00f5es nas quais o contrato foi assinado durante todo o seu per\u00edodo de execu\u00e7\u00e3o;<\/span><\/i><\/p>

IX – as san\u00e7\u00f5es e condi\u00e7\u00f5es para rescis\u00e3o contratual, devidamente justificadas e os respectivos procedimentos para aplica\u00e7\u00e3o;<\/span><\/i><\/p>

X – Acordo de N\u00edvel de Servi\u00e7o – ANS, glosas e os respectivos procedimentos para aplica\u00e7\u00e3o;<\/span><\/i><\/p>

XI – lista de verifica\u00e7\u00e3o para os aceites provis\u00f3rio e definitivo, a serem usados durante a fiscaliza\u00e7\u00e3o do contrato, se for o caso.\u201d<\/span><\/i><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Quais ser\u00e3o os agentes que participar\u00e3o da gest\u00e3o do contrato?\n<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\u00a0Para fins de defini\u00e7\u00e3o de atua\u00e7\u00e3o dos agentes do acompanhamento e fiscaliza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o, a execu\u00e7\u00e3o contratual dever\u00e1 ser estabelecida de acordo com a dimens\u00e3o do esfor\u00e7o a ser requerido no acompanhamento do contrato.<\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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