{"id":2628,"date":"2022-05-17T14:15:38","date_gmt":"2022-05-17T17:15:38","guid":{"rendered":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/?p=2628"},"modified":"2022-05-30T11:26:01","modified_gmt":"2022-05-30T14:26:01","slug":"gestores-e-fiscais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/gestores-e-fiscais\/","title":{"rendered":"GESTORES E FISCAIS"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"2628\" class=\"elementor elementor-2628\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-83ff7a5 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"83ff7a5\" data-element_type=\"section\" 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essenciais dedicados a acompanhar a execu\u00e7\u00e3o do objeto contratado. Suas reponsabilidades consistem em atividades coordenadas que visam a administrar os contratos com a\u00e7\u00f5es proativas e preventivas, de modo a propiciar o cumprimento das regras previstas no Edital, no Termo de Refer\u00eancia ou no Projeto B\u00e1sico e no instrumento contratual, para o atingimento dos resultados esperados.<\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b07c5fd elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"b07c5fd\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-39b4b12 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"39b4b12\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Gest\u00e3o e Fiscaliza\u00e7\u00e3o Contratual<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5cad6fa elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"5cad6fa\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o se deve confundir <strong>GEST\u00c3O<\/strong> com <strong>FISCALIZA\u00c7\u00c3O<\/strong> de contrato. A gest\u00e3o corresponde ao gerenciamento em si do contrato sob os aspectos gerais; a fiscaliza\u00e7\u00e3o \u00e9 pontualmente voltada \u00e0 execu\u00e7\u00e3o do objeto.<\/p><p style=\"text-align: justify;\"><strong>Gest\u00e3o Contratual:<\/strong><\/p><p>\u00c9 um servi\u00e7o administrativo propriamente dito, que pode ser exercido por um servidor alocado em setores dedicados \u00e0s atividades de gest\u00e3o ou de setores da \u00e1rea requisitante. Cuida de assuntos como:<\/p><ul><li style=\"text-align: justify;\">reequil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro<\/li><li style=\"text-align: justify;\">incidentes relativos a pagamentos<\/li><li style=\"text-align: justify;\">quest\u00f5es ligadas \u00e0 documenta\u00e7\u00e3o,<\/li><li style=\"text-align: justify;\">controle dos prazos de vencimento, de prorroga\u00e7\u00e3o etc.<\/li><\/ul><p><strong>Fiscaliza\u00e7\u00e3o\u00a0 Contratual: <\/strong><\/p><p>\u00c9 comumente exercida por servidores com conhecimentos espec\u00edficos sobre a demanda, que geralmente est\u00e3o alocados nas \u00e1reas requisitantes do objeto e s\u00e3o respons\u00e1veis pontuais pelo acompanhamento e recebimento do objeto contratado, al\u00e9m de manter registros sobre ocorr\u00eancias a respeito da execu\u00e7\u00e3o do contrato.<\/p><p style=\"text-align: justify;\">Ambos s\u00e3o representantes da Administra\u00e7\u00e3o, especialmente designados, como preceitua a lei. Em que pese os Gestores e Fiscais, em geral, serem nomeados ap\u00f3s a licita\u00e7\u00e3o, \u00e9 de suma import\u00e2ncia que tais servidores devam conhecer ao menos o b\u00e1sico sobre licita\u00e7\u00f5es, suas fases, procedimentos e peculiaridades para melhor compreens\u00e3o acerca das suas fun\u00e7\u00f5es, inclusive (e especialmente) para visualizar em que momento essas fun\u00e7\u00f5es s\u00e3o estabelecidas, quais as suas raz\u00f5es e o real motivo (e import\u00e2ncia) de sua exist\u00eancia. As fun\u00e7\u00f5es requerem conhecimento e treinamentos espec\u00edficos, de acordo com o n\u00edvel de especificidade de cada contrata\u00e7\u00e3o, habilitando-os a uma atua\u00e7\u00e3o eficiente no importante papel que lhes cabe na contrata\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p><p style=\"text-align: justify;\">O Decreto n\u00ba 45.600\/2016 regulamenta a gest\u00e3o e a fiscaliza\u00e7\u00e3o das contrata\u00e7\u00f5es, no \u00e2mbito do Poder Executivo do Governo do Estado do Rio de Janeiro.<\/p><p style=\"text-align: justify;\">A <strong><a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l8666cons.htm\">Lei 8.666<\/a><\/strong>, disp\u00f5e a respeito em seu Art. 67<\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>Art. 67. A execu\u00e7\u00e3o do contrato dever\u00e1 ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administra\u00e7\u00e3o especialmente designado, permitida a contrata\u00e7\u00e3o de terceiros para assisti-lo e subsidi\u00e1-lo de informa\u00e7\u00f5es pertinentes a essa atribui\u00e7\u00e3o.<\/em><br \/><em>\u00a7 1\u00ba O representante da Administra\u00e7\u00e3o anotar\u00e1 em registro pr\u00f3prio todas as ocorr\u00eancias relacionadas com a execu\u00e7\u00e3o do contrato, determinando o que for necess\u00e1rio \u00e0 regulariza\u00e7\u00e3o das faltas ou defeitos observados.<\/em><br \/><em>\u00a7 2\u00ba As decis\u00f5es e provid\u00eancias que ultrapassarem a compet\u00eancia do representante dever\u00e3o ser solicitadas a seus superiores em tempo h\u00e1bil para a ado\u00e7\u00e3o das medidas convenientes.<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-bcfa27b elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"bcfa27b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2b9eb59 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"2b9eb59\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Perguntas Frequentes<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-8be4ee3 elementor-widget elementor-widget-toggle\" data-id=\"8be4ee3\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"toggle.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1461\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"1\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1461\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon elementor-toggle-icon-left\" aria-hidden=\"true\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-closed\"><i class=\"fas fa-caret-right\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-opened\"><i class=\"elementor-toggle-icon-opened fas fa-caret-up\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">1. Podem ser designados Gestores e Fiscais terceirizados, ou apenas servidores p\u00fablicos?<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1461\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"1\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1461\"><p style=\"text-align: justify;\">Tal questionamento j\u00e1 foi tema de manifesta\u00e7\u00f5es de \u00f3rg\u00e3os de controle que assevera a necessidade de tais representantes serem servidores p\u00fablicos. \u00a0Contudo, o art. 67 da Lei n\u00ba 8.666\/93, prev\u00ea a possibilidade de contrata\u00e7\u00e3o de profissional ou empresa para <strong>auxiliar<\/strong> a fiscaliza\u00e7\u00e3o do contrato, o que, ali\u00e1s, \u00e9 recomendado nos instrumentos p\u00fablicos de grande complexidade.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1462\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"2\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1462\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon elementor-toggle-icon-left\" aria-hidden=\"true\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-closed\"><i class=\"fas fa-caret-right\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-opened\"><i class=\"elementor-toggle-icon-opened fas fa-caret-up\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">2. Todo contrato precisa ter um fiscal designado?<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1462\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"2\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1462\"><p style=\"text-align: justify;\">Sim, conforme estabelecido no Artigo 67 da Lei n\u00ba 8.666. Tal orienta\u00e7\u00e3o \u00e9 refor\u00e7ada no art. 117, <em>caput,\u00a0<\/em>da Lei 14.133\/2021.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1463\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"3\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1463\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon elementor-toggle-icon-left\" aria-hidden=\"true\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-closed\"><i class=\"fas fa-caret-right\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-opened\"><i class=\"elementor-toggle-icon-opened fas fa-caret-up\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">3. De que forma a nomea\u00e7\u00e3o deve ser realizada?<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1463\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"3\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1463\"><p style=\"text-align: justify;\">A previs\u00e3o para designa\u00e7\u00e3o do representante que acompanhar\u00e1 e fiscalizar\u00e1 o contrato administrativo dever\u00e1 estar, preferencialmente, prevista no processo licitat\u00f3rio e\/ou no pr\u00f3prio instrumento contratual e formalizado em termo pr\u00f3prio, no qual constar\u00e3o as atribui\u00e7\u00f5es deste. Exemplo cl\u00e1ssico da formaliza\u00e7\u00e3o em termo pr\u00f3prio s\u00e3o as <strong>portarias<\/strong> exaradas pela autoridade competente. Deve, ainda, quando da designa\u00e7\u00e3o desse representante, estar previsto no pr\u00f3prio documento, a nomea\u00e7\u00e3o do <strong>suplente<\/strong> que exercer\u00e1 as obriga\u00e7\u00f5es no caso de f\u00e9rias ou impedimento do respectivo titular.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1464\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"4\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1464\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon elementor-toggle-icon-left\" aria-hidden=\"true\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-closed\"><i class=\"fas fa-caret-right\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-opened\"><i class=\"elementor-toggle-icon-opened fas fa-caret-up\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">4. A falta de designa\u00e7\u00e3o afasta a responsabilidade?<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1464\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"4\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1464\"><p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o. A aus\u00eancia de designa\u00e7\u00e3o formal n\u00e3o obsta a responsabiliza\u00e7\u00e3o do agente que tenha praticado atos concernentes \u00e0 fun\u00e7\u00e3o de fiscal de contrato, como o atesto de notas fiscais, conforme julgado do TCU no <strong><a href=\"https:\/\/portal.tcu.gov.br\/jurisprudencia\/boletins-e-informativos\/informativo-de-licitacoes-e-contratos.htm\">Informativo de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos 381\/2019<\/a>, <\/strong><a href=\"https:\/\/contas.tcu.gov.br\/egestao\/ObterDocumentoSisdoc?codArqCatalogado=18788861\"><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 12489\/2019-TCU-Segunda C\u00e2mara<\/strong><\/a>, Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Aroldo Cedraz.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1465\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"5\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1465\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon elementor-toggle-icon-left\" aria-hidden=\"true\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-closed\"><i class=\"fas fa-caret-right\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-opened\"><i class=\"elementor-toggle-icon-opened fas fa-caret-up\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">5. Quais os principais atributos dos agentes de gest\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o de contratos?<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1465\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"5\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1465\"><p style=\"text-align: justify;\">A escolha dos gestores e dos fiscais do contrato dever\u00e1 recair sobre agente p\u00fablico com boa reputa\u00e7\u00e3o \u00e9tico-profissional e atribui\u00e7\u00e3o ou especializa\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica compat\u00edvel com o objeto do contrato.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1466\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"6\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1466\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon elementor-toggle-icon-left\" aria-hidden=\"true\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-closed\"><i class=\"fas fa-caret-right\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-opened\"><i class=\"elementor-toggle-icon-opened fas fa-caret-up\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">6. Existem impedimentos\/veda\u00e7\u00f5es que restrinjam a designa\u00e7\u00e3o de agente p\u00fablico para gestor ou fiscal de contrato?<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1466\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"6\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1466\"><p>Seguem as veda\u00e7\u00f5es estabelecidas no Decreto Estadual n\u00ba 45.600\/2016:<\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>Art. 10 &#8211; \u00c9 vedada a designa\u00e7\u00e3o de agente p\u00fablico para gestor ou fiscal de contrato que:<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>I &#8211; tenha sido apenado em processo administrativo e a san\u00e7\u00e3o n\u00e3o tenha sido cumprida;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>II &#8211; tenha, em seus registros funcionais, puni\u00e7\u00f5es decorrentes da pr\u00e1tica de atos lesivos ao patrim\u00f4nio p\u00fablico;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>III &#8211; tenha sido condenado por crimes contra a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica ou por ato de improbidade administrativa;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>IV &#8211; possua os seguintes v\u00ednculos familiares com os administradores da empresa contratada:<\/em><\/p><p><em>a) que sejam casados, na forma da lei civil;<\/em><\/p><p><em>b) que mantenham uni\u00e3o est\u00e1vel, na forma da lei civil; <\/em><\/p><p><em>c) <\/em><em>que sejam pais, av\u00f3s ou bisav\u00f3s;<\/em><\/p><p><em>d) que sejam filhos, netos ou bisnetos;<\/em><\/p><p><em>e) que sejam irm\u00e3os, tios ou sobrinhos;<\/em><\/p><p><em>f) que sejam casados ou mantenham uni\u00e3o est\u00e1vel com pais, av\u00f3s, bisav\u00f3s, filhos, netos, bisnetos ou irm\u00e3os;<\/em><\/p><p><em>g) que sejam ex-c\u00f4njuge ou ex-companheiro dos pais, dos av\u00f3s, dos bisav\u00f3s, dos filhos, dos netos, dos bisnetos.<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>V &#8211; possuir interesse pessoal direto ou indireto no resultado do contrato;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>VI &#8211; estiver litigando judicial ou administrativamente com preposto, gerente, diretor, propriet\u00e1rio ou s\u00f3cio da contratada ou respectivos c\u00f4njuges ou companheiros;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>VII &#8211; tenha amizade \u00edntima ou inimizade not\u00f3ria com alguma das pessoas indicadas no item anterior;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>VIII &#8211; tenha rela\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito ou d\u00e9bito com a contratada ou com as pessoas indicadas no inciso VI deste artigo;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>IX &#8211; tenha, por qualquer condi\u00e7\u00e3o, aconselhado a parte contratada ou que dela tenha recebido, a qualquer t\u00edtulo, honor\u00e1rios, cr\u00e9ditos, presentes ou favores;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>X &#8211; exer\u00e7a fun\u00e7\u00e3o incompat\u00edvel com as designadas, tendo em vista o princ\u00edpio da segrega\u00e7\u00e3o das fun\u00e7\u00f5es.<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>Par\u00e1grafo \u00danico &#8211; O agente p\u00fablico em situa\u00e7\u00e3o de impedimento fica obrigado a comunic\u00e1-lo aos seus superiores imediatamente, a fim de que seja providenciada a designa\u00e7\u00e3o de outro agente p\u00fablico.<\/em><\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1467\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"7\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1467\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon elementor-toggle-icon-left\" aria-hidden=\"true\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-closed\"><i class=\"fas fa-caret-right\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-opened\"><i class=\"elementor-toggle-icon-opened fas fa-caret-up\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">7. Pode o agente p\u00fablico recusar a fun\u00e7\u00e3o de Gestor ou Fiscal de Contrato?<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1467\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"7\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1467\"><p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o, por\u00e9m, deve reportar ao superior hier\u00e1rquico qualquer dificuldade ou incompatibilidade com o exerc\u00edcio da fun\u00e7\u00e3o. O TCU, em julgado a respeito, chegou a sinalizar a recusa, por\u00e9m, deve-se interpretar no sentido de reportar ao superior a incapacidade para o exerc\u00edcio da fun\u00e7\u00e3o:<\/p><p style=\"text-align: justify;\">\u201cA falta de capacita\u00e7\u00e3o do agente p\u00fablico para a realiza\u00e7\u00e3o de tarefa espec\u00edfica a ele atribu\u00edda n\u00e3o impede sua responsabiliza\u00e7\u00e3o por eventual preju\u00edzo causado ao er\u00e1rio. Ciente de sua falta de habilita\u00e7\u00e3o para o exerc\u00edcio da tarefa, deve o servidor negar-se a realiz\u00e1-la, uma vez que, ao execut\u00e1-la, assume os riscos inerentes aos resultados produzidos\u201d. <strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 1174\/2016 Plen\u00e1rio <\/strong>(Recurso de Reconsidera\u00e7\u00e3o, Relator Ministro Vital do R\u00eago).<\/p><p style=\"text-align: justify;\">A recusa somente poder\u00e1 ocorrer nas hip\u00f3teses relacionadas no Art. 10\u00ba do Decreto 45.600\/2016, (ver Pergunta n\u00ba 6 acima). Portanto, <em>\u00a0<\/em><strong>a\u00a0 designa\u00e7\u00e3o para fazer parte de Comiss\u00e3o de Gest\u00e3o de Contratos\u00a0 constitui encargo obrigat\u00f3rio<\/strong><em>.<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\">A omiss\u00e3o do funcion\u00e1rio encarregado para o of\u00edcio \u2013 ou o incorreto cumprimento da tarefa &#8211; pode gerar dano ao er\u00e1rio. Neste caso, al\u00e9m da responsabilidade no plano disciplinar, por exemplo, ele sofrer\u00e1 as conseq\u00fc\u00eancias civis, atraindo para si o dever de reparar o preju\u00edzo.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1468\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"8\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1468\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon elementor-toggle-icon-left\" aria-hidden=\"true\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-closed\"><i class=\"fas fa-caret-right\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-opened\"><i class=\"elementor-toggle-icon-opened fas fa-caret-up\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">8. Quais os principais instrumentos de Gest\u00e3o e Fiscaliza\u00e7\u00e3o de contratos?<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1468\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"8\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1468\"><p style=\"text-align: justify;\">S\u00e3o instrumentos da gest\u00e3o e da fiscaliza\u00e7\u00e3o das contrata\u00e7\u00f5es, quando couber:<\/p><p style=\"text-align: justify;\">I &#8211; o Projeto B\u00e1sico ou Termo de Refer\u00eancia;<\/p><p style=\"text-align: justify;\">II &#8211; o Acordo de N\u00edveis de Servi\u00e7o &#8211; ANS;<\/p><p style=\"text-align: justify;\">III &#8211; o Registro de Ocorr\u00eancia;<\/p><p style=\"text-align: justify;\">IV &#8211; a capacita\u00e7\u00e3o dos gestores e dos fiscais do contrato.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-toggle-item\">\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-title-1469\" class=\"elementor-tab-title\" data-tab=\"9\" role=\"button\" aria-controls=\"elementor-tab-content-1469\" aria-expanded=\"false\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon elementor-toggle-icon-left\" aria-hidden=\"true\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-closed\"><i class=\"fas fa-caret-right\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-toggle-icon-opened\"><i class=\"elementor-toggle-icon-opened fas fa-caret-up\"><\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<a class=\"elementor-toggle-title\" tabindex=\"0\">9. Quem vai ser campe\u00e3o?<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t<div id=\"elementor-tab-content-1469\" class=\"elementor-tab-content elementor-clearfix\" data-tab=\"9\" role=\"region\" aria-labelledby=\"elementor-tab-title-1469\"><p>Sport Club Corinthians Paulista<a href=\"https:\/\/www.corinthians.com.br\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-2804\" src=\"http:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Corinthians_simbolo.png\" alt=\"\" width=\"209\" height=\"265\" \/><\/a><\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a15e000 elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"a15e000\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4a9894c elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"4a9894c\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Gestores e Fiscais do Contrato na Lei n\u00ba 14.133\/2021<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5be19b6 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"5be19b6\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>Modelo de Execu\u00e7\u00e3o do Contrato<\/strong><\/p><p>Disp\u00f5e\u00a0 o artigo 6\u00ba, inciso XXIII, al\u00ednea \u201ce\u201d da Lei n\u00ba 14.133\/2021, o significado de um modelo de execu\u00e7\u00e3o que \u201cconsiste na defini\u00e7\u00e3o de como o contrato dever\u00e1 produzir os resultados pretendidos desde o seu in\u00edcio at\u00e9 o seu encerramento\u201d, ou seja, o indicativo do \u201cmodus operandi\u201d, ou o \u201ccomo\u201d ser\u00e1 realizada execu\u00e7\u00e3o do objeto, com vistas a \u201cproduzir os resultados pretendidos desde o seu in\u00edcio at\u00e9 o seu encerramento\u201d.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-82a5232 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"82a5232\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/redelog.rj.gov.br\/redelog\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/gest2.png\" title=\"\" alt=\"\" loading=\"lazy\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1039df9 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1039df9\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>Aux\u00edlio jur\u00eddico e controle interno <\/strong><\/p><p>No\u00a0\u00a7 3\u00bado art. 117\u00a0h\u00e1 previs\u00e3o de que os \u00f3rg\u00e3os de assessoramento jur\u00eddico e de controle interno da Administra\u00e7\u00e3o dever\u00e3o auxiliar o fiscal do contrato, de modo a dirimir d\u00favidas e subsidi\u00e1-lo com informa\u00e7\u00f5es relevantes para prevenir riscos na execu\u00e7\u00e3o contratual.<\/p><p><strong>An\u00e1lise de Riscos<\/strong><\/p><p style=\"text-align: justify;\">O art. 18, inciso X, elenca a obrigatoriedade da elabora\u00e7\u00e3o da an\u00e1lise de riscos dentre as considera\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas, mercadol\u00f3gicas e de gest\u00e3o, levantadas na fase de planejamento, que podem interferir na contrata\u00e7\u00e3o.<\/p><p><strong>Matriz de Riscos<\/strong><\/p><p>A matriz de aloca\u00e7\u00e3o de riscos entre o contratante e o contratado poder\u00e1 constar do edital, hip\u00f3tese em que o c\u00e1lculo do valor estimado da contrata\u00e7\u00e3o poder\u00e1 considerar taxa de risco compat\u00edvel com o objeto da licita\u00e7\u00e3o e com os riscos atribu\u00eddos ao contratado, de acordo com metodologia predefinida pelo ente federativo.<\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>Art. 22. O edital poder\u00e1 contemplar matriz de aloca\u00e7\u00e3o de riscos entre o contratante e o contratado, hip\u00f3tese em que o c\u00e1lculo do valor estimado da contrata\u00e7\u00e3o poder\u00e1 considerar taxa de risco compat\u00edvel com o objeto da licita\u00e7\u00e3o e com os riscos atribu\u00eddos ao contratado, de acordo com metodologia predefinida pelo ente federativo.<\/em><\/p><p><em>\u00a7 1\u00ba A matriz de que trata o caput deste artigo dever\u00e1 promover a aloca\u00e7\u00e3o eficiente dos riscos de cada contrato e estabelecer a responsabilidade que caiba a cada parte contratante, bem como os mecanismos que afastem a ocorr\u00eancia do sinistro e mitiguem os seus efeitos, caso este ocorra durante a execu\u00e7\u00e3o contratual.<\/em><\/p><p><em>\u00a7 2\u00ba O contrato dever\u00e1 refletir a aloca\u00e7\u00e3o realizada pela matriz de riscos, especialmente quanto:<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>I &#8211; \u00e0s hip\u00f3teses de altera\u00e7\u00e3o para o restabelecimento da equa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mico-financeira do contrato nos casos em que o sinistro seja considerado na matriz de riscos como causa de desequil\u00edbrio n\u00e3o suportada pela parte que pretenda o restabelecimento;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>II &#8211; \u00e0 possibilidade de resolu\u00e7\u00e3o quando o sinistro majorar excessivamente ou impedir a continuidade da execu\u00e7\u00e3o contratual;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>III &#8211; \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o de seguros obrigat\u00f3rios previamente definidos no contrato, integrado o custo de contrata\u00e7\u00e3o ao pre\u00e7o ofertado.<\/em><\/p><p><em>\u00a7 3\u00ba Quando a contrata\u00e7\u00e3o se referir a obras e servi\u00e7os de grande vulto ou forem adotados os regimes de contrata\u00e7\u00e3o integrada e semi-integrada, o edital obrigatoriamente contemplar\u00e1 matriz de aloca\u00e7\u00e3o de riscos entre o contratante e o contratado.<\/em><\/p><p><em>\u00a7 4\u00ba Nas contrata\u00e7\u00f5es integradas ou semi-integradas, os riscos decorrentes de fatos supervenientes \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o associados \u00e0 escolha da solu\u00e7\u00e3o de projeto b\u00e1sico pelo contratado dever\u00e3o ser alocados como de sua responsabilidade na matriz de riscos.<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-cbe19eb elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"cbe19eb\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/redelog.rj.gov.br\/redelog\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/gest3.png\" title=\"\" alt=\"\" loading=\"lazy\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9f5a008 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"9f5a008\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p><strong>Das atribui\u00e7\u00f5es de gestores e fiscais<\/strong><\/p><p style=\"text-align: justify;\">A Lei 14.133\/2021, a exemplo da Lei 8.666\/93, n\u00e3o detalha de forma pormenorizada sobre as atribui\u00e7\u00f5es do gestor e do fiscal de contrato. Mas tais figuras s\u00e3o citadas em alguns dispositivos da nova legisla\u00e7\u00e3o.<\/p><p style=\"text-align: justify;\">No art. 117,\u00a0<em>caput,<\/em> a Lei estabelece que a execu\u00e7\u00e3o do contrato dever\u00e1 ser acompanhada e fiscalizada por 1 (um) ou mais fiscais de contrato (&#8230;)\u201d. O art. 8\u00ba, \u00a7 3\u00ba, destaca que regulamento pr\u00f3prio dever\u00e1 estabelecer as regras pertinentes \u00e0 atua\u00e7\u00e3o de fiscais e gestores de contratos.<\/p><p style=\"text-align: justify;\">Com efeito, a Lei deixou a cargo do regulamento definir a atua\u00e7\u00e3o e atribui\u00e7\u00f5es desses agentes, a fim de se respeitar a estrutura administrativa de cada \u00f3rg\u00e3o ou entidade, bem como a complexidade de cada contrata\u00e7\u00e3o<\/p><p><strong>Segrega\u00e7\u00e3o de Fun\u00e7\u00f5es<\/strong><br \/>Antes vista como boa pr\u00e1tica, a segrega\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es foi al\u00e7ada a princ\u00edpio pela Lei 14.133\/2021 (art. 5\u00ba), caracterizando um dever da autoridade que designa os agentes respons\u00e1veis pelo processo de contrata\u00e7\u00e3o (art. 7\u00ba, \u00a7 1\u00ba):<\/p><p><em>\u00a7 1\u00ba. A autoridade referida no\u00a0caput deste artigo\u00a0dever\u00e1 observar o princ\u00edpio da segrega\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es, vedada a designa\u00e7\u00e3o do mesmo agente p\u00fablico para atua\u00e7\u00e3o simult\u00e2nea em fun\u00e7\u00f5es mais suscet\u00edveis a riscos, de modo a reduzir a possibilidade de oculta\u00e7\u00e3o de erros e de ocorr\u00eancia de fraudes na respectiva contrata\u00e7\u00e3o<\/em>.<\/p><p>Portanto, n\u00e3o podem ser designados como fiscais quem tenha atuado como pregoeiro, agente de contrata\u00e7\u00e3o e\/ou membro de comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o. Da mesma forma, sempre que a estrutura assim comportar e a complexidade do objeto exigir, devem ser designados profissionais distintos para gest\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-df84231 elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"df84231\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f1344d6 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"f1344d6\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Decis\u00f5es de Tribunais<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b2c46d3 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"b2c46d3\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<ul><li style=\"text-align: justify;\">Designe formalmente um servidor para acompanhar a execu\u00e7\u00e3o de cada contrato de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o, sendo o dito servidor respons\u00e1vel pela observ\u00e2ncia do fiel cumprimento de todas as cl\u00e1usulas contratuais e tendo a obriga\u00e7\u00e3o de comunicar aos setores de direito quando n\u00e3o acontecer dessa forma, com o prop\u00f3sito de dar cabal cumprimento ao art. 6\u00ba do Decreto n\u00ba 2.271\/1997 e ao art. 67 da Lei n\u00ba 8.666\/1993.\u201d <strong>Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, Ac\u00f3rd\u00e3o 555\/2005<\/strong><\/li><li style=\"text-align: justify;\">\u201cO art. 67 da Lei 8.666\/1993 exige a designa\u00e7\u00e3o, pela Administra\u00e7\u00e3o, de representante para acompanhar e fiscalizar a execu\u00e7\u00e3o, facultando-se a contrata\u00e7\u00e3o de empresa supervisora para assisti-lo. Assim, parece-me claro que o contrato de supervis\u00e3o tem natureza eminentemente assistencial ou subsidi\u00e1ria, no sentido de que a responsabilidade \u00faltima pela fiscaliza\u00e7\u00e3o da execu\u00e7\u00e3o n\u00e3o se altera com sua presen\u00e7a, permanecendo com a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. Apesar disso, em certos casos, esta Corte tem exigido a contrata\u00e7\u00e3o de supervisora quando a fiscaliza\u00e7\u00e3o reconhecidamente n\u00e3o dispuser de condi\u00e7\u00f5es para, com seus pr\u00f3prios meios, desincumbir-se adequadamente de suas tarefas, seja pelo porte ou complexidade do empreendimento, seja pelo quadro de car\u00eancia de recursos humanos e materiais que, n\u00e3o raro, prevalece no setor p\u00fablico.\u201d <strong>Ac\u00f3rd\u00e3o do TCU n\u00ba 1930\/2006<\/strong> (trecho do voto do Ministro Augusto Nardes)<\/li><li style=\"text-align: justify;\">O pagamento por servi\u00e7os n\u00e3o realizados para dar cobertura a suposta execu\u00e7\u00e3o de outros servi\u00e7os ou aquisi\u00e7\u00f5es sem previs\u00e3o contratual \u00e9 irregularidade grave, apta a ensejar a inabilita\u00e7\u00e3o dos respons\u00e1veis para o exerc\u00edcio de cargo em comiss\u00e3o ou fun\u00e7\u00e3o de confian\u00e7a no \u00e2mbito da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Federal, porquanto consubstancia: i) afastamento indevido da licita\u00e7\u00e3o; ii) crime de falsidade ideol\u00f3gica; iii) crime de fraude; e iv) pagamento de servi\u00e7os n\u00e3o executados e n\u00e3o liquidados. <strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 2140\/2021 Plen\u00e1rio<\/strong> (Tomada de Contas Especial, Relator Ministro-Substituto Marcos Bemquerer) Boletim N\u00famero 373 \u2013 TCU.<\/li><li style=\"text-align: justify;\">O fiscal de contrato de obra conveniada pode ser condenado solidariamente a ressarcir integralmente os valores repassados caso o descompasso entre as execu\u00e7\u00f5es f\u00edsica e financeira do objeto, decorrente de pagamentos antecipados irregularmente, contribua para o abandono da obra pela contratada e para a imprestabilidade do que foi executado. <strong>Ac\u00f3rd\u00e3o 8249\/2021 Segunda C\u00e2mara<\/strong> (Tomada de Contas Especial, Relator Ministro Bruno Dantas) Boletim N\u00famero 360 \u2013 TCU.<\/li><li style=\"text-align: justify;\">A atesta\u00e7\u00e3o da execu\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de engenharia desacompanhada de boletins de medi\u00e7\u00e3o, com base apenas em documentos produzidos pela pr\u00f3pria empresa contratada, constitui irregularidade apta \u00e0 responsabiliza\u00e7\u00e3o do fiscal do contrato, independentemente da caracteriza\u00e7\u00e3o de dano ao er\u00e1rio. A autoriza\u00e7\u00e3o de pagamento sem os referidos boletins atrai tamb\u00e9m a responsabilidade do ordenador de despesas. <strong>Processo TCE-RJ n\u00ba 200.396-2\/18<\/strong> Relatora: Conselheira-Substituta Andrea Siqueira Martins Sess\u00e3o Presencial: 12\/02\/2020 &#8211; Boletim N\u00famero 01 \u2013 TCE.<\/li><\/ul><ul><li>A contrata\u00e7\u00e3o de empresa para auxiliar a Administra\u00e7\u00e3o na fiscaliza\u00e7\u00e3o de contratos (art. 67 da Lei 8.666\/1993) n\u00e3o retira desta a obriga\u00e7\u00e3o do acompanhamento, porquanto a fun\u00e7\u00e3o do terceiro contratado \u00e9 de assist\u00eancia, n\u00e3o de substitui\u00e7\u00e3o. <strong>Ac\u00f3rd\u00e3o TCU 875\/2020 Plen\u00e1rio<\/strong><\/li><li style=\"text-align: justify;\">O fiscal de contrato, especialmente designado para o acompanhamento da obra, pode ser responsabilizado quando se omite na ado\u00e7\u00e3o de medidas necess\u00e1rias \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o do ritmo de execu\u00e7\u00e3o normal do empreendimento. <strong>Ac\u00f3rd\u00e3o TCU 2296\/2019 Plen\u00e1rio<\/strong><\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e0abb54 elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"e0abb54\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-c20d0f7 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"c20d0f7\" data-element_type=\"section\" 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Suas reponsabilidades consistem em atividades coordenadas que visam a administrar os contratos com a\u00e7\u00f5es proativas e preventivas, de modo a propiciar o cumprimento das regras previstas no Edital, no Termo de Refer\u00eancia ou no Projeto B\u00e1sico e no [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2628","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sem-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2628","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2628"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2628\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2808,"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2628\/revisions\/2808"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2628"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2628"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecontratos\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2628"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}