{"id":37872,"date":"2021-10-04T15:51:50","date_gmt":"2021-10-04T18:51:50","guid":{"rendered":"http:\/\/10.9.108.118:3000\/redelog\/?p=3045"},"modified":"2021-10-04T15:51:50","modified_gmt":"2021-10-04T18:51:50","slug":"instrumento-convocatorio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecompras\/instrumento-convocatorio\/","title":{"rendered":"MINUTA DO INSTRUMENTO CONVOCAT\u00d3RIO"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"37872\" class=\"elementor elementor-37872\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-e58c4ef elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default wpr-particle-no wpr-jarallax-no wpr-parallax-no wpr-sticky-section-no\" data-id=\"e58c4ef\" data-element_type=\"section\" 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do instrumento convocat\u00f3rio \u00e9 uma etapa de grande import\u00e2ncia da Fase Preparat\u00f3ria da Contrata\u00e7\u00e3o, pois o Instrumento Convocat\u00f3rio \u00e9 o documento que estabelecer\u00e1 o que ser\u00e1 contratado e quais ser\u00e3o as regras para a sele\u00e7\u00e3o do fornecedor e para o futuro contrato a ser firmado entre o fornecedor e a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. <\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f694a14 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"f694a14\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: justify;\">O instrumento convocat\u00f3rio pode ser o <strong>edital da licita\u00e7\u00e3o<\/strong>, o <strong>aviso da contrata\u00e7\u00e3o direta<\/strong> ou o <strong>edital do credenciamento<\/strong>, dependendo da forma de contrata\u00e7\u00e3o a ser adotada. A minuta do contrato a ser assinado entre as partes integra a minuta do instrumento convocat\u00f3rio e tamb\u00e9m ser\u00e1 alvo de an\u00e1lise jur\u00eddica pela Procuradoria Geral do Estado &#8211; PGE. O instrumento convocat\u00f3rio dever\u00e1 levar em considera\u00e7\u00e3o os artefatos produzidos anteriormente durante a <strong><a href=\"http:\/\/redelog.rj.gov.br\/redelog\/fase-preparatoria\/\">Fase Preparat\u00f3ria<\/a><\/strong>, especialmente o <strong><a href=\"http:\/\/redelog.rj.gov.br\/redelog\/termo-de-referencia\/\">Termo de Refer\u00eancia ou Projeto B\u00e1sico<\/a><\/strong>, elaborados com subs\u00eddios fornecidos pelo <strong><a href=\"http:\/\/redelog.rj.gov.br\/redelog\/estudo-tecnico-preliminar\/\">Estudo T\u00e9cnico Preliminar<\/a><\/strong>, e que ser\u00e3o anexos ao edital.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-fc0d2d6 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"fc0d2d6\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/redelog.rj.gov.br\/redelog\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/minuta.jpg\" title=\"\" alt=\"\" loading=\"lazy\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4dbfe3c elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"4dbfe3c\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4e8d27f elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"4e8d27f\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Enquadramento Legal da Contrata\u00e7\u00e3o<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-fe5ac34 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"fe5ac34\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: justify;\">O tipo de instrumento convocat\u00f3rio a ser elaborado para a contrata\u00e7\u00e3o depender\u00e1 do enquadramento legal definido. Esse enquadramento levar\u00e1 em considera\u00e7\u00e3o as informa\u00e7\u00f5es obtidas nas etapas anteriores da Fase Preparat\u00f3ria. Al\u00e9m disso, considerando o momento de transi\u00e7\u00e3o legal que o ciclo de contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas est\u00e1 sofrendo, o gestor dever\u00e1 observar no momento da defini\u00e7\u00e3o do enquadramento legal qual a legisla\u00e7\u00e3o a ser observada.<\/p><p style=\"text-align: justify;\">A\u00a0<a style=\"letter-spacing: 0px; background-color: #ffffff;\" href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l8666cons.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Lei n\u00ba 8.666, de 21 de junho de 1993<\/strong><\/a>, a tradicional Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos, a <strong><a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/2002\/l10520.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lei n\u00ba 10.520, de 17 de julho de 2002<\/a><\/strong>, a Lei do Preg\u00e3o, e a <strong><a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2011-2014\/2011\/lei\/l12462.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lei n\u00ba 12.462, de 04 de agosto de 2011<\/a><\/strong>, a Lei do Regime Diferenciado de Contrata\u00e7\u00f5es (RDC),\u00a0 continuar\u00e3o em vig\u00eancia por dois anos a partir da publica\u00e7\u00e3o da <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/L14133.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Lei n\u00ba 14.133, de 01 de abril de 2021<\/strong><\/a>, a nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos.<\/p><p>A transi\u00e7\u00e3o est\u00e1 prevista na nova Lei no artigo abaixo:<\/p><p><em><strong>Art. 191<\/strong>. At\u00e9 o decurso do prazo de que trata o <\/em><em>inciso II do <\/em><em>caput <\/em><em>do art. 193<\/em><em>, a Administra\u00e7\u00e3o poder\u00e1 optar por licitar ou contratar diretamente de acordo com esta Lei ou de acordo com as leis citadas no referido inciso, e a op\u00e7\u00e3o escolhida dever\u00e1 ser indicada expressamente no edital ou no aviso ou instrumento de contrata\u00e7\u00e3o direta, vedada a aplica\u00e7\u00e3o combinada desta Lei com as citadas no referido inciso.<\/em><\/p><p>O artigo acima prev\u00ea que a Administra\u00e7\u00e3o poder\u00e1 optar, dentro do per\u00edodo de dois anos ap\u00f3s a publica\u00e7\u00e3o da nova Lei, ocorrida em 01\/04\/2021, por utilizar as leis tradicionais ou a nova lei. A Administra\u00e7\u00e3o Estadual do Rio de Janeiro iniciou o processo de regulamenta\u00e7\u00e3o da nova Lei no \u00e2mbito do Poder Executivo com a edi\u00e7\u00e3o do <a href=\"https:\/\/leisestaduais.com.br\/rj\/decreto-n-47680-2021-rio-de-janeiro-dispoe-sobre-o-regime-legal-de-licitacoes-e-contratos-administrativos-a-ser-utilizado-no-ambito-da-administracao-publica-estadual-direta-autarquica-e-fundacional-do-poder-executivo-e-institui-os-comites-executivo-e-tecnico-de-governanca-em-contratacoes-publicas-com-vistas-a-regulamentacao-e-efetiva-implementacao-da-lei-no-14-133-de-1o-de-abril-de-2021-no-ambito-do-estado-do-rio-de-janeiro-bem-como-formaliza-a-intencao-de-aderir-ao-comprasnet-siasg-do-governo-federal-e-da-outras-providencias?q=47680&amp;origin=instituicao#\"><strong>Decreto n\u00ba 47.680, de 12 de junho de 2021<\/strong><\/a>, que disp\u00f5e sobre o regime legal das contrata\u00e7\u00f5es, institui os comit\u00eas Executivo e T\u00e9cnico de Governan\u00e7a em Contrata\u00e7\u00f5es P\u00fablicas, e formaliza a inten\u00e7\u00e3o de aderir ao sistema federal Compras.gov.br.<\/p><p style=\"text-align: justify;\">Inicialmente o primeiro tipo de contrata\u00e7\u00e3o que ser\u00e1 normatizado no Estado do Rio de Janeiro ser\u00e1 a <strong>contrata\u00e7\u00e3o direta<\/strong>, abrangendo a inexigibilidade do art. 74 e dispensa de licita\u00e7\u00e3o do art. 75 da Lei n\u00ba 14.133\/2021. Essa normatiza\u00e7\u00e3o est\u00e1 prevista para ocorrer no primeiro trimestre de 2022.<\/p><p>Seguem abaixo as principais possibilidades de enquadramento legal pela legisla\u00e7\u00e3o atualmente aplic\u00e1vel:<\/p><p><strong>Contrata\u00e7\u00e3o Direta<\/strong><\/p><ul><li>Dispensa de licita\u00e7\u00e3o por valor (inc. I e II do art. 24 da Lei n\u00ba 8.666\/1993)<\/li><li>Dispensa de licita\u00e7\u00e3o pelas demais hip\u00f3teses previstas (inc. III a XXXV da Lei n\u00ba 8.666\/1993)<\/li><li>Inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o (art. 25 da Lei n\u00ba 8.666\/1993)<\/li><\/ul><p><strong>Preg\u00e3o<\/strong><\/p><ul><li>Lei n\u00ba 10.520\/2002<\/li><\/ul><p><strong>Licita\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p><ul><li>Concorr\u00eancia (\u00a7 1\u00ba do art. 22 da Lei n\u00ba 8.666\/1993)<\/li><li>Tomada de Pre\u00e7os\u00a0(\u00a7 2\u00ba do art. 22 da Lei n\u00ba 8.666\/1993)<\/li><li>Convite (\u00a7 3\u00ba do art. 22 da Lei n\u00ba 8.666\/1993)<\/li><li>Concurso (\u00a7 4\u00ba do art. 22 da Lei n\u00ba 8.666\/1993)<\/li><li>Leil\u00e3o\u00a0(\u00a7 5\u00ba do art. 22 da Lei n\u00ba 8.666\/1993)<\/li><\/ul><p><strong>Regime Diferenciado de Contrata\u00e7\u00f5es &#8211; RDC<\/strong><\/p><ul><li>Lei n\u00ba 12.462\/2011<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-0ded815 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"0ded815\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/redelog.rj.gov.br\/redelog\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/limites-1.png\" title=\"\" alt=\"\" loading=\"lazy\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9c52156 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"9c52156\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: justify;\">Valores atualizados conforme o <strong><a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2015-2018\/2018\/decreto\/D9412.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Decreto n\u00ba 9.412, de 18 de junho de 2018<\/a><\/strong>.<\/p><p>Limites para empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista: <strong><a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2015-2018\/2016\/lei\/l13303.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lei n\u00ba 13.303, de 30 de junho de 2016<\/a><\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-8fb3231 elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"8fb3231\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b9e40ac elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"b9e40ac\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Minutas de Edital e de Contrato<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2eeb342 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"2eeb342\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: justify;\">Dever\u00e3o ser utilizadas as minutas padronizadas de edital e de contrato aprovadas pela Procuradoria Geral do Estado. Tais minutas podem ser acessadas no Portal da PGE, em Entendimentos no item\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/pge.rj.gov.br\/entendimentos\/minutas-padrao\">Minutas-Padr\u00e3o<\/a><\/strong>.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9d16bad elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"9d16bad\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-edc0f19 elementor-widget elementor-widget-heading\" data-id=\"edc0f19\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"heading.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">Previs\u00e3o Legal do Instrumento Convocat\u00f3rio<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-b83b697 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"b83b697\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: justify;\">A <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l8666cons.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Lei n\u00ba 8.666, de 21 de junho de 1993<\/strong><\/a>, prev\u00ea os requisitos do edital em seu art. 40. Na sequ\u00eancia, o art. 41 destaca o princ\u00edpio da vincula\u00e7\u00e3o ao instrumento convocat\u00f3rio, que estabelece que <em>a Administra\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode descumprir as normas e condi\u00e7\u00f5es do edital, ao qual se acha estritamente vinculada<\/em>.<\/p><p style=\"text-align: justify;\">O edital \u00e9 abordado, entre outros, no art. 25 da<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2019-2022\/2021\/lei\/L14133.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> <strong>Lei n\u00ba 14.133, de 01 de abril de 2021<\/strong><\/a>, a nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos:<\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em><strong>Art. 25<\/strong>. O edital dever\u00e1 conter o objeto da licita\u00e7\u00e3o e as regras relativas \u00e0 convoca\u00e7\u00e3o, ao julgamento, \u00e0 habilita\u00e7\u00e3o, aos recursos e \u00e0s penalidades da licita\u00e7\u00e3o, \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o e \u00e0 gest\u00e3o do contrato, \u00e0 entrega do objeto e \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de pagamento.<\/em><\/p><p><em>\u00a7 1\u00ba Sempre que o objeto permitir, a Administra\u00e7\u00e3o adotar\u00e1 minutas padronizadas de edital e de contrato com cl\u00e1usulas uniformes.<\/em><\/p><p><em style=\"letter-spacing: 0px;\">\u00a7\u00a0<\/em><em>2\u00ba Desde que, conforme demonstrado em estudo t\u00e9cnico preliminar, n\u00e3o sejam causados preju\u00edzos \u00e0 competitividade do processo licitat\u00f3rio e \u00e0 efici\u00eancia do respectivo contrato, o edital poder\u00e1 prever a utiliza\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra, materiais, tecnologias e mat\u00e9rias-primas existentes no local da execu\u00e7\u00e3o, conserva\u00e7\u00e3o e opera\u00e7\u00e3o do bem, servi\u00e7o ou obra.<\/em><\/p><p><em style=\"letter-spacing: 0px;\">\u00a7\u00a0<\/em><em>3\u00ba Todos os elementos do edital, inclu\u00eddos minuta de contrato, termos de refer\u00eancia, anteprojeto, projetos e outros anexos, dever\u00e3o ser divulgados em s\u00edtio eletr\u00f4nico oficial na mesma data de divulga\u00e7\u00e3o do edital, sem necessidade de registro ou de identifica\u00e7\u00e3o para acesso.<\/em><\/p><p><em style=\"letter-spacing: 0px;\">\u00a7\u00a0<\/em><em>4\u00ba Nas contrata\u00e7\u00f5es de obras, servi\u00e7os e fornecimentos de grande vulto, o edital dever\u00e1 prever a obrigatoriedade de implanta\u00e7\u00e3o de programa de integridade pelo licitante vencedor, no prazo de 6 (seis) meses, contado da celebra\u00e7\u00e3o do contrato, conforme regulamento que dispor\u00e1 sobre as medidas a serem adotadas, a forma de comprova\u00e7\u00e3o e as penalidades pelo seu descumprimento.<\/em><\/p><p><em style=\"letter-spacing: 0px;\">\u00a7\u00a0<\/em><em>5\u00ba O edital poder\u00e1 prever a responsabilidade do contratado pela:<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>I &#8211; obten\u00e7\u00e3o do licenciamento ambiental;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>II &#8211; realiza\u00e7\u00e3o da desapropria\u00e7\u00e3o autorizada pelo poder p\u00fablico.<\/em><\/p><p><em style=\"letter-spacing: 0px;\">\u00a7\u00a0<\/em><em>6\u00ba Os licenciamentos ambientais de obras e servi\u00e7os de engenharia licitados e contratados nos termos desta Lei ter\u00e3o prioridade de tramita\u00e7\u00e3o nos \u00f3rg\u00e3os e entidades integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama) e dever\u00e3o ser orientados pelos princ\u00edpios da celeridade, da coopera\u00e7\u00e3o, da economicidade e da efici\u00eancia.<\/em><\/p><p><em style=\"letter-spacing: 0px;\">\u00a7\u00a0<\/em><em>7\u00ba Independentemente do prazo de dura\u00e7\u00e3o do contrato, ser\u00e1 obrigat\u00f3ria a previs\u00e3o no edital de \u00edndice de reajustamento de pre\u00e7o, com data-base vinculada \u00e0 data do or\u00e7amento estimado e com a possibilidade de ser estabelecido mais de um \u00edndice espec\u00edfico ou setorial, em conformidade com a realidade de mercado dos respectivos insumos.<\/em><\/p><p><em style=\"letter-spacing: 0px;\">\u00a7\u00a0<\/em><em>8\u00ba Nas licita\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os cont\u00ednuos, observado o interregno m\u00ednimo de 1 (um) ano, o crit\u00e9rio de reajustamento ser\u00e1 por:<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>I &#8211; reajustamento em sentido estrito, quando n\u00e3o houver regime de dedica\u00e7\u00e3o exclusiva de m\u00e3o de obra ou predomin\u00e2ncia de m\u00e3o de obra, mediante previs\u00e3o de \u00edndices espec\u00edficos ou setoriais;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>II &#8211; repactua\u00e7\u00e3o, quando houver regime de dedica\u00e7\u00e3o exclusiva de m\u00e3o de obra ou predomin\u00e2ncia de m\u00e3o de obra, mediante demonstra\u00e7\u00e3o anal\u00edtica da varia\u00e7\u00e3o dos custos.<\/em><\/p><p><em style=\"letter-spacing: 0px;\">\u00a7\u00a0<\/em><em>9\u00ba O edital poder\u00e1, na forma disposta em regulamento, exigir que percentual m\u00ednimo da m\u00e3o de obra respons\u00e1vel pela execu\u00e7\u00e3o do objeto da contrata\u00e7\u00e3o seja constitu\u00eddo por:<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>I &#8211; mulheres v\u00edtimas de viol\u00eancia dom\u00e9stica;<\/em><\/p><p style=\"text-align: justify;\"><em>II &#8211; oriundos ou egressos do sistema prisional.<\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7f0d9fb elementor-widget-divider--view-line elementor-widget elementor-widget-divider\" data-id=\"7f0d9fb\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"divider.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-divider\">\n\t\t\t<span class=\"elementor-divider-separator\">\n\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-8754ee1 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default wpr-particle-no wpr-jarallax-no wpr-parallax-no wpr-sticky-section-no\" data-id=\"8754ee1\" data-element_type=\"section\" id=\"options\" data-settings=\"{&quot;jet_parallax_layout_list&quot;:[{&quot;jet_parallax_layout_image&quot;:{&quot;url&quot;:&quot;&quot;,&quot;id&quot;:&quot;&quot;,&quot;size&quot;:&quot;&quot;},&quot;_id&quot;:&quot;d3cdd8d&quot;,&quot;jet_parallax_layout_image_tablet&quot;:{&quot;url&quot;:&quot;&quot;,&quot;id&quot;:&quot;&quot;,&quot;size&quot;:&quot;&quot;},&quot;jet_parallax_layout_image_mobile&quot;:{&quot;url&quot;:&quot;&quot;,&quot;id&quot;:&quot;&quot;,&quot;size&quot;:&quot;&quot;},&quot;jet_parallax_layout_speed&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;%&quot;,&quot;size&quot;:50,&quot;sizes&quot;:[]},&quot;jet_parallax_layout_type&quot;:&quot;scroll&quot;,&quot;jet_parallax_layout_direction&quot;:&quot;1&quot;,&quot;jet_parallax_layout_fx_direction&quot;:null,&quot;jet_parallax_layout_z_index&quot;:&quot;&quot;,&quot;jet_parallax_layout_bg_x&quot;:50,&quot;jet_parallax_layout_bg_x_tablet&quot;:&quot;&quot;,&quot;jet_parallax_layout_bg_x_mobile&quot;:&quot;&quot;,&quot;jet_parallax_layout_bg_y&quot;:50,&quot;jet_parallax_layout_bg_y_tablet&quot;:&quot;&quot;,&quot;jet_parallax_layout_bg_y_mobile&quot;:&quot;&quot;,&quot;jet_parallax_layout_bg_size&quot;:&quot;auto&quot;,&quot;jet_parallax_layout_bg_size_tablet&quot;:&quot;&quot;,&quot;jet_parallax_layout_bg_size_mobile&quot;:&quot;&quot;,&quot;jet_parallax_layout_animation_prop&quot;:&quot;transform&quot;,&quot;jet_parallax_layout_on&quot;:[&quot;desktop&quot;,&quot;tablet&quot;]}]}\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-b6c2229\" data-id=\"b6c2229\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-6754ea4 elementor-widget elementor-widget-shortcode\" data-id=\"6754ea4\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"shortcode.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-shortcode\"><div class='printomatic pom-default ' id='id5084' alt='Imprimir' title='Imprimir' data-print_target='#post-37872'><\/div> <div class='printomatictext' id='id5084' alt='Imprimir' title='Imprimir' data-print_target='#post-37872'>Imprimir<\/div><div style='clear: both;'><\/div><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A elabora\u00e7\u00e3o da minuta do instrumento convocat\u00f3rio \u00e9 uma etapa de grande import\u00e2ncia da Fase Preparat\u00f3ria da Contrata\u00e7\u00e3o, pois o Instrumento Convocat\u00f3rio \u00e9 o documento que estabelecer\u00e1 o que ser\u00e1 contratado e quais ser\u00e3o as regras para a sele\u00e7\u00e3o do fornecedor e para o futuro contrato a ser firmado entre o fornecedor e a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. O instrumento convocat\u00f3rio pode ser o edital da licita\u00e7\u00e3o, o aviso da contrata\u00e7\u00e3o direta ou o edital do credenciamento, dependendo da forma de contrata\u00e7\u00e3o a ser adotada. A minuta do contrato a ser assinado entre as partes integra a minuta do instrumento convocat\u00f3rio e tamb\u00e9m ser\u00e1 alvo de an\u00e1lise jur\u00eddica pela Procuradoria Geral do Estado &#8211; PGE. O instrumento convocat\u00f3rio dever\u00e1 levar em considera\u00e7\u00e3o os artefatos produzidos anteriormente durante a Fase Preparat\u00f3ria, especialmente o Termo de Refer\u00eancia ou Projeto B\u00e1sico, elaborados com subs\u00eddios fornecidos pelo Estudo T\u00e9cnico Preliminar, e que ser\u00e3o anexos ao edital. Enquadramento Legal da Contrata\u00e7\u00e3o O tipo de instrumento convocat\u00f3rio a ser elaborado para a contrata\u00e7\u00e3o depender\u00e1 do enquadramento legal definido. Esse enquadramento levar\u00e1 em considera\u00e7\u00e3o as informa\u00e7\u00f5es obtidas nas etapas anteriores da Fase Preparat\u00f3ria. Al\u00e9m disso, considerando o momento de transi\u00e7\u00e3o legal que o ciclo de contrata\u00e7\u00f5es p\u00fablicas est\u00e1 sofrendo, o gestor dever\u00e1 observar no momento da defini\u00e7\u00e3o do enquadramento legal qual a legisla\u00e7\u00e3o a ser observada. A\u00a0Lei n\u00ba 8.666, de 21 de junho de 1993, a tradicional Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos, a Lei n\u00ba 10.520, de 17 de julho de 2002, a Lei do Preg\u00e3o, e a Lei n\u00ba 12.462, de 04 de agosto de 2011, a Lei do Regime Diferenciado de Contrata\u00e7\u00f5es (RDC),\u00a0 continuar\u00e3o em vig\u00eancia por dois anos a partir da publica\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 14.133, de 01 de abril de 2021, a nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos. A transi\u00e7\u00e3o est\u00e1 prevista na nova Lei no artigo abaixo: Art. 191. At\u00e9 o decurso do prazo de que trata o inciso II do caput do art. 193, a Administra\u00e7\u00e3o poder\u00e1 optar por licitar ou contratar diretamente de acordo com esta Lei ou de acordo com as leis citadas no referido inciso, e a op\u00e7\u00e3o escolhida dever\u00e1 ser indicada expressamente no edital ou no aviso ou instrumento de contrata\u00e7\u00e3o direta, vedada a aplica\u00e7\u00e3o combinada desta Lei com as citadas no referido inciso. O artigo acima prev\u00ea que a Administra\u00e7\u00e3o poder\u00e1 optar, dentro do per\u00edodo de dois anos ap\u00f3s a publica\u00e7\u00e3o da nova Lei, ocorrida em 01\/04\/2021, por utilizar as leis tradicionais ou a nova lei. A Administra\u00e7\u00e3o Estadual do Rio de Janeiro iniciou o processo de regulamenta\u00e7\u00e3o da nova Lei no \u00e2mbito do Poder Executivo com a edi\u00e7\u00e3o do Decreto n\u00ba 47.680, de 12 de junho de 2021, que disp\u00f5e sobre o regime legal das contrata\u00e7\u00f5es, institui os comit\u00eas Executivo e T\u00e9cnico de Governan\u00e7a em Contrata\u00e7\u00f5es P\u00fablicas, e formaliza a inten\u00e7\u00e3o de aderir ao sistema federal Compras.gov.br. Inicialmente o primeiro tipo de contrata\u00e7\u00e3o que ser\u00e1 normatizado no Estado do Rio de Janeiro ser\u00e1 a contrata\u00e7\u00e3o direta, abrangendo a inexigibilidade do art. 74 e dispensa de licita\u00e7\u00e3o do art. 75 da Lei n\u00ba 14.133\/2021. Essa normatiza\u00e7\u00e3o est\u00e1 prevista para ocorrer no primeiro trimestre de 2022. Seguem abaixo as principais possibilidades de enquadramento legal pela legisla\u00e7\u00e3o atualmente aplic\u00e1vel: Contrata\u00e7\u00e3o Direta Dispensa de licita\u00e7\u00e3o por valor (inc. I e II do art. 24 da Lei n\u00ba 8.666\/1993) Dispensa de licita\u00e7\u00e3o pelas demais hip\u00f3teses previstas (inc. III a XXXV da Lei n\u00ba 8.666\/1993) Inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o (art. 25 da Lei n\u00ba 8.666\/1993) Preg\u00e3o Lei n\u00ba 10.520\/2002 Licita\u00e7\u00e3o Concorr\u00eancia (\u00a7 1\u00ba do art. 22 da Lei n\u00ba 8.666\/1993) Tomada de Pre\u00e7os\u00a0(\u00a7 2\u00ba do art. 22 da Lei n\u00ba 8.666\/1993) Convite (\u00a7 3\u00ba do art. 22 da Lei n\u00ba 8.666\/1993) Concurso (\u00a7 4\u00ba do art. 22 da Lei n\u00ba 8.666\/1993) Leil\u00e3o\u00a0(\u00a7 5\u00ba do art. 22 da Lei n\u00ba 8.666\/1993) Regime Diferenciado de Contrata\u00e7\u00f5es &#8211; RDC Lei n\u00ba 12.462\/2011 Valores atualizados conforme o Decreto n\u00ba 9.412, de 18 de junho de 2018. Limites para empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista: Lei n\u00ba 13.303, de 30 de junho de 2016 Minutas de Edital e de Contrato Dever\u00e3o ser utilizadas as minutas padronizadas de edital e de contrato aprovadas pela Procuradoria Geral do Estado. Tais minutas podem ser acessadas no Portal da PGE, em Entendimentos no item\u00a0Minutas-Padr\u00e3o. Previs\u00e3o Legal do Instrumento Convocat\u00f3rio A Lei n\u00ba 8.666, de 21 de junho de 1993, prev\u00ea os requisitos do edital em seu art. 40. Na sequ\u00eancia, o art. 41 destaca o princ\u00edpio da vincula\u00e7\u00e3o ao instrumento convocat\u00f3rio, que estabelece que a Administra\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode descumprir as normas e condi\u00e7\u00f5es do edital, ao qual se acha estritamente vinculada. O edital \u00e9 abordado, entre outros, no art. 25 da Lei n\u00ba 14.133, de 01 de abril de 2021, a nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos: Art. 25. O edital dever\u00e1 conter o objeto da licita\u00e7\u00e3o e as regras relativas \u00e0 convoca\u00e7\u00e3o, ao julgamento, \u00e0 habilita\u00e7\u00e3o, aos recursos e \u00e0s penalidades da licita\u00e7\u00e3o, \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o e \u00e0 gest\u00e3o do contrato, \u00e0 entrega do objeto e \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de pagamento. \u00a7 1\u00ba Sempre que o objeto permitir, a Administra\u00e7\u00e3o adotar\u00e1 minutas padronizadas de edital e de contrato com cl\u00e1usulas uniformes. \u00a7\u00a02\u00ba Desde que, conforme demonstrado em estudo t\u00e9cnico preliminar, n\u00e3o sejam causados preju\u00edzos \u00e0 competitividade do processo licitat\u00f3rio e \u00e0 efici\u00eancia do respectivo contrato, o edital poder\u00e1 prever a utiliza\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra, materiais, tecnologias e mat\u00e9rias-primas existentes no local da execu\u00e7\u00e3o, conserva\u00e7\u00e3o e opera\u00e7\u00e3o do bem, servi\u00e7o ou obra. \u00a7\u00a03\u00ba Todos os elementos do edital, inclu\u00eddos minuta de contrato, termos de refer\u00eancia, anteprojeto, projetos e outros anexos, dever\u00e3o ser divulgados em s\u00edtio eletr\u00f4nico oficial na mesma data de divulga\u00e7\u00e3o do edital, sem necessidade de registro ou de identifica\u00e7\u00e3o para acesso. \u00a7\u00a04\u00ba Nas contrata\u00e7\u00f5es de obras, servi\u00e7os e fornecimentos de grande vulto, o edital dever\u00e1 prever a obrigatoriedade de implanta\u00e7\u00e3o de programa de integridade pelo licitante vencedor, no prazo de 6 (seis) meses, contado da celebra\u00e7\u00e3o do contrato, conforme regulamento que dispor\u00e1 sobre as medidas a serem adotadas, a forma de comprova\u00e7\u00e3o e as penalidades pelo seu descumprimento. \u00a7\u00a05\u00ba O<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[62],"tags":[],"class_list":["post-37872","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cat-fase-preparatoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecompras\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37872","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecompras\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecompras\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecompras\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecompras\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37872"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecompras\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37872\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecompras\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37872"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecompras\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37872"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/redelog.rj.gov.br\/redecompras\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37872"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}